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                关于完善政府性融资担保体系
                切实支持小微企业和“三农”发展的实施意见
                日期:2019-07-22 17:45 来源:省政府办公厅湖南快乐十分 浏览次数: 视力保护彩票送彩金色:

                甘政办发〔2019〕77号
                 

                各市、自治州人民政府,兰州新区管ω 委会,省政府有关部门,中央在甘有关单位:

                  为贯彻江苏快三开奖结果落实《国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实※支持小微企业和“三农”发展的指导意见》(国办发〔2019〕6号)精神,经省政府同意,现提出以下√意见:

                  一、健全机构体系

                  (一)推进机北京快三构建设。建立以甘↙肃金控融资担保集团(以下简称“甘肃金控担保集团”)牵头的政策【性担保机构体系,甘肃金控担保集团与市州政府共同出资设立覆盖各市州的政府性融资担保机构,每快三平台在线个市州设立1家,出资额与出资彩宝贝比例由甘肃金控担保集团与市州政府商定;由甘肃金控担保集团与县区政府共」同牵头,通过进一步完善法人治理、股东注资、兼并重■组等方式,三年内整合各县区政府出资设立的融资担保机构,实现县级政府性融资担保机构㊣ 全覆盖。

                  (二)争取国家支持。甘肃金控担保集团作为我省省级▆唯一与国家融资担保基金合作的机构,要积极与国家融资担保基金对接,加强业务合作,将国家融资北京11选5走势图担保基金不低于20%的再担保风险责任落到实处,充分发挥国家融资担△保基金增信分险的作用。

                  (三)发挥再担保职能。甘肃金控担保集团和甘肃省再担保集团有快乐彩票大发快三计划限公司要积极发挥全省政府性融快乐彩票资担保体系的再担保职能。省内其他融资担保①机构为小微企业、“三农”和创业创新等市场主体以及符合条件的战略性新兴产◎业项目提供的融资担保□ 服务,且服务收费双色球走势图符合政府性融资担保机构收费标准的,作为全省政府性融资担保体系的补大发快三投注技巧充,可以得到政山东十一选五走势图府性融资再担保服务。

                  二、坚持◆主业主责

                  (四)聚焦支小支农。全省政府性融资担保、再担保机构要聚焦小微企大发快三一分钟规律视频技巧业、个体河北快三开奖结果工商户、农户、新型农业经营主体等小微企∴业和“三农”主体,支持符合条件的战略性新兴产业项目,不断提高支小支农担保业务规∏模和占比,服务¤大众创业、万众创新,不得偏离主业盲目扩大业务范围,不得为政府债券发行提供担保,不得为政府融资平台融下载app送彩金可提款资提供增信,不得向非融资担保机构进行股权投资。其中,小微企业认定标准按照中小企卐业划型标准有关规定执行,农户认定标准按照支持小微企业融资税收政策有关规定◣执行。

                  (五)突出重点对象。全省政府性融资担保、再担保机构要严∑ 格以小微企业和“三农”融资担保业务为主业,重点支持单户担保◥金额500万元ξ及以下的小微企业和“三农”主体,优先为贷款信用记江苏快三开奖结果录和有效抵质押品不足江苏11选5走势图但产品有市场、项目有棋牌娱乐手机前景、技术有竞争←力的小微企业和“三农”主体融资提▼供担保增信。省级再担保机构应根据国家融资担保基金〇的要求,使纳入再担保的支小支农担保无需存款注册秒送18元金额占全部下载APP送28彩金担保金额的比例不低于80%,其中〖单户担保金额500万元及以下的占比不低于50%。

                  三、降低←融资成本

                  (六)强化降费让利。政府性融资担保、再担保机构要在可持续经营的前提下,保持较低费率水大发快三计划官网平,切实有效降低小微╳企业和“三农”的】综合融资成本。其中,对单户担保金额500万元及以下的小微企业和“三农”主体收取的担保费大乐透预测推荐率原则上不超过1%,对单户担保金额500万元以上的小微○企业和“三农”主体收取的担保费率原则上不超过1.5%。省级政府性融资再担保业♀务收费一般不高于担保业务↓收费。

                  (七)规范收快三费行为。规范银行业金融机构和融资担保、再担666彩票保的收费行为,除贷款利息和彩神彩票担保费外,不得以保√证金、承诺费、咨询费、顾问费、注册费、资料费等名义收取不合理费用,避免加重∑ 企业负担。

                  四、加大发快三全天一期计划强银担合作

                  (八)健全合作机制。构建政府性◤融资担保机构和银行业金融机构共同参与、合理分险的银担合作机制,由甘肃金控担★保集团负责牵头推动全省政府性融资担保体系与银行业金融机构的“总对总”合作,落江西11选5任5单式技巧实银担合作条件,夯实银担金达彩票app合作基础,原■则上银行业金融机构承担的风险责任比例不低于20%;省级再担保〓机构为全省政府性融资担保体系的原担保业务分担至少20%的再担保风险责任。

                  (九)落广西快3官网实银担责任。银担合作各方要细化业务准入和ㄨ担保代偿条件,明≡确代偿追偿责任,强化担保贷款风险识别与防控。银行业金融机构要按照勤58彩票官网勉尽职原则,落实贷前审查和天津时时彩贷中贷后管理责任。各级澳门注册送58元体验金政府性融资担保机构要按照“先代偿、后分险”原则,落实代偿和分⊙险责任;要对合作银行业金融机♂构进行定期评估,重点关注其推荐担保业务的数量和规模、担保对象存╱活率、代偿率以及手机投注彩票正规网站贷款风险管理等情况,作为开展银担合作的重要参考。

                  五、强化激励◎扶持

                  (十)建立风险补偿机制。鼓励各级政府出资设〒立风险补偿金,对支小支农担保业务占比较高网上电玩城注册送100元,在保余额、户数增吉林11选5开奖结果长较快,代星光彩票大发快三投注技巧偿率控制在合理区间的融资担保、再担保机构,给予一@ 定比例的代偿补偿。

                  (十一)完善资@金补充机制。探索建立政府、金融机构、企业团体和个人广泛参与,出资入股与无偿捐资相结合的多元化资金补充机制,支持政府性融资担保机构发展。鼓励地方政府和参与银担合作的银行业金〓融机构根据融资担保、再担保机构支小支农天津快3业务拓展和放大倍数等情况大发快三和值怎么看,适时向符合条件的机构注资、捐资。鼓励各类主体对政府彩神app官方网站登陆性融资担保、再担保机构进行捐赠幸运快三下载。

                  (十二)加大奖补支持力♀度。对扩大实体经济领域小微企业融资担保业务规模、降低小微企大发快三技巧口诀表业融资担保费率等工作成效明显的地方予以奖补激励。有条件的地方可对□单户担保金额500万元及以下、平均担保费率不超过1%的担保业务给予适▲当担保费补贴,提升融资担保机构可持续经营能力。

                  (十三)落实扶持大发快三官方网址京试鸣政策。全省融资担保、再担保机构的代偿王中王救世网损失核销,参照金融企业呆账〇核销管理办法有关规定执行。符合条件的↓融资担保、再担保机构的担保赔偿准备金和未到期责任准备金企业所得税税前扣除,按照中一分快三app小企业融资(信用)担保机№构准备金企业所得税税前扣除政策执行。

                  六、提升々担保能力

                  (十四)加强协同配同城彩票官网合。省级再吉林快三走势图一定牛担保机构要在国家融资担保基金的支持大发快三app下,加强对市、县政府性融资担保机构的业务培训和ξ 技术支持,提升▲辅导企业发展能力,推行统一的业务标准和管理要求,促进卐业务合作和资源共享。市、县融资担保机构要王者彩票主动强化与国家融资担保基金和省级再担保机构的对标,提高业务对接』效率,做实资本、做强机构、做精业务、严控风险,不断提升规范运作水平。

                  (十五)提升服务水◇平。各级政府性融资担保、再担保机构要充分福彩快3发挥信用中介作用,针对小微全天大发快三精准免费计划软件企业和“三农”主体的信用状况和个性化融资需求,提供融︼资规划、贷款申请、担保手续等方面的专▓业辅导,并加强经验总结和案例宣传,不断增强融资服务⌒能力,提高河北快三小微企业和“三农”主体融资便利度。要在省级再担∮保机构引导下加快完善信用评价和风险防控体系,逐步减少、取消反∩担保要求,简化审核手江苏快三结果续,提供北京pk赛车续保便利,降低小微企业和“三农”主体彩神融资门槛。

                  (十六)防止风2019白菜网免费彩金险转嫁。各级〓政府性融资担保机构要严格审核有银行贷款记录的小微企业和“三农”主体的☆担保申请,防止银行业金融机构将应由江苏快三官网自身承担的贷款风险转由融资担保、再担保机构承担◥,避免占用有限的担保资源、增加小微企业和“三农”主体综合大发快三挂融资成本∞。

                  (十七)营造良好环境。各级政府要落实政府性融湖北快3开奖结果资担保、再担保机构的属地管理▂责任和出资人职责,推进在线彩票投注平台社会信用体系建设,强化守信激励和失↑信惩戒,严厉打击逃废债行为,为小微企业♀和“三农”主体融资营甘肃快三开奖结果造良好信用环境。要维护政府性融资担保、再担保机构的独立市场北京快3走势图主体地位,不得干预其日常〒经营决策,完善风险预警和应急处置机制,切实加强区域Ψ风险防控。

                  七、优下载彩票app送彩金化监管考核

                  (十八)实施差北京塞车pk10官网开奖异化监管。金融监管@ 部门要对银行业金融机构和融资担保、再担保机构卐的支小支农业务实施差异化监管,引导加大支小支农信贷供给。加强对支小支农业务贷款利率和担保费率【的跟踪监测,对贷款利率和担保费率保持较低水快三最容易中奖的打法平或降幅较大的机构给予考核加分,鼓励进一步降费让利◆◆。对支小支农贷款不良率高于银行自身各项¤贷款不良率年度目标2个百分点以大乐透100期的走势图内的,可不作为监管评价和银行内部考彩票购买核评价的扣分因︻素,调动银行放贷的积极性;将支小支农贷款政策落实情况◣作为金融机构年度综合评价内⌒容,对贷款政策落▼实好的金融机构,在各类货币政策工具运用中快3平台官网给予支持。

                  (十九)强化内大发快三和值推测部考核激励。银行业金融机构和融资担保、再担保机构要优化支√小支农业务内部考核激励机制。提高支小支农业务ω考核指标权重,重点考新浪彩票开奖查询核业务规模、户数及其大发快三全天网页版计划占比、增量▃等指标,降低或取消辽宁11选5相应利润考核要求。对已按规定妥善履行授开户送18元自助体验金信审批和担保审核职责的业务↓人员实行尽职免责。银行业金融机构要对支小支农业务实行内部资金转□ 移优惠定价。

                  (二十)完善绩效考核大发快三内部连接开奖计划。各级财政部门要会同有关方面研究制定对∞政府性融资担保、再担保机构的绩效考核办法,合理使用外部信用评级,落实考◆核结果与资金补充、风险补偿、薪酬待遇等直接挂钩的激励约束机制,激发其开彩票平台注册送38元展支小支农担保业务的内生动力。

                 

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                                                                              2019年7月16日

                  (此件公开发布)